INTRODUCCION

La Asociación Riograndense de Pesca con Mosca (ARPM) es una entidad sin fines de lucro que persigue como principales objetivos lo que su estatuto enuncia en su parte fundamental cuando dice:

Artículo 2°: Son sus propósitos:

1. Enseñar y difundir la modalidad y arte de la todas las actividades complementarias y afines.

2. Proteger la fauna y la flora, colaborando con entidades públicas y privadas que actúen con ese fin.

3. Proteger los actuales pesqueros, especialmente con la modalidad de mosca.

4. Colaborar con la repoblación de ríos, arroyos, lagos y lagunas con especies de interés para la pesca con mosca, en beneficio de las actuales y futuras generaciones.

5. Desarrollar nuevos pesqueros, tanto de agua dulce como salada, para la pesca con mosca.

6. Difundir la ética y el comportamiento deportivo de la pesca con mosca.

7. Fomentar el estudio de la pesca como deporte, la conservación de la fauna y la flora, la hidrología, la ictiología, la piscicultura, la entomología y demás materias afines.

8. Auspiciar confrontaciones deportivas de lanzamiento y concursos de atados de mosca, con el propósito de perfeccionar los métodos más deportivos para la pesca con mosca.

9. Mantener relaciones con asociaciones y entidades nacionales y extranjeras de índole análoga a fin de coadyuvar al progreso recíproco y coordinar la acción para el mejor desarrollo de sus propósitos.

Dada la claridad de los propósitos que esta Asociación persigue no podemos sino adentrarnos sin merodeos en el objetivo básico para el cual se desarrolla el presente proyecto.

OBJETIVOS DE LA A.R.P.M.

Ante la constante presión de pesca sobre el más importante río pesquero de nuestra provincia, es decir el Río Grande, ésta Asociación conforme a lo estatuido pretende sin ningún otro motivo, dar cumplimiento efectivo a lo enunciado en su estatuto.

Como gran objetivo nos proponemos alcanzar las mejoras del recurso ictícola en la cuenca del Río Claro con la finalidad de incrementar la oferta de aguas de pesca en la Provincia, razón por la cuál se han de desprender los beneficios que eroga este recurso en función del turismo y sus agregados.

Una vez alcanzado el objetivo trazado en este proyecto, la Asociación administraría el recurso para que este pueda ser concesionado a quién o quienes puedan explotar el mismo bajo las reglas que surjan posterior a la recuperación y estudio del río y su entorno. Siendo el principal favorecido económicamente hablando, la provincia, quien sería la destinataria de la recaudación obtenida por venta de cánones de pesca y explotación turística.

Como objetivo secundario, la Asociación pretende lograr una zona de pesca para sus asociados y poder de esa manera controlar desde muy cerca la evolución del recurso.

Otra perspectiva que la propuesta arroja es hacer extensivo este tratamiento a los demás ríos de la provincia efectuando la aplicación de esta propuesta con el agregado de la experiencia recopilada.

RECUPERACION DEL RIO CLARO

La premisa fundamental para la que se elabora el presente, tiene su fundamental basamento en la recuperación del nombrado Río Claro, con el propósito fundamental de que éste, se constituya en el segundo pesquero en importancia de la Provincia de Tierra del Fuego.

Al efecto de llevar adelante las acciones que son menester desempeñar para asegurar un mediano éxito en el cometido final, es imprescindible que el desarrollo del proyecto tenga como mínimo un seguimiento de estudio y recuperación de por lo menos cinco años calendario.

Para tal propósito la propuesta inherente a la recuperación del río ha de ser además de regenteada por personas económicamente desinteresadas en los resultados, por el seguimiento y tutela del gobierno de la Provincia, quién debe ser el primer interesado en el éxito del proyecto.

Los objetivos a alcanzar se deberán trazar cronológicamente y estarán supeditados a un plan piloto, el cuál se esbozará aquí. No obstante, este será inexorablemente modificado en función de las propuestas que surjan de los estudios científicos y exploratorios de quienes desarrollen como diligenciadores del proyecto el trabajo ejecutivo.

Se han de promover tentativamente premisas y objetivos a cumplir cronológicamente.

Decimos humildemente pero con mucha responsabilidad que es sin dudas la Asociación que representamos, la más indicada para llevar adelante no solamente la propuesta que debajo delinearemos, sino que dada la capacidad de sus integrantes, con el agregado del interés particular y popular que el desafío propone, nos sentimos en posición de afrontar el mismo y liderar la ejecución de dicho proyecto.

ALCANCES DE LA PROPUESTA

Es menester destacar que en el mundo entero se ha desarrollado un incremento considerable de la pesca deportiva como actividad recreativa. De hecho en nuestra provincia hemos asistido temporada tras temporada a un crecimiento exponencial de la demanda de este deporte. Básicamente esta responde a pescadores residentes, pero paralelamente la demanda internacional, producto de la activación por intermedio de operadores turísticos, tanto nacionales como internacionales, también se ha ido incrementando.

Dado que los dividendos que arroja la “venta” de un tour de pesca a un turista internacional contra uno local o nacional son sideralmente superiores, los pescadores residentes de la isla de Tierra del Fuego ven limitado en parte de la temporada de pesca su ingreso al Río Grande y vedada completamente en la otra (la mejor). Esto ha generado diferentes litigios entre los “Cotistas” y los pescadores, quienes reclaman una mayor oferta de pesca en el Río Grande.

El contar con ríos alternativos daría en primera instancia una oferta para los pescadores locales, pero esta Asociación tiene la certeza de que se debe lograr que la oferta pueda satisfacer la demanda de un número significativo de pescadores, tanto que pueda ser éste el recurso de mayor importancia en la Provincia de Tierra del Fuego, económicamente hablando.

Como datos de referencia se pueden citar innumerables casos de este tipo en todo el mundo, pero al modo del solo ejemplo citaremos el caso de Islandia, un país con características geográficas similares a las de nuestra provincia. Allí todos los cursos de agua en general son privados, a diferencia de lo legislado en nuestro país, ya que en nuestro caso las tierras son privadas o fiscales y los cursos de agua son, sin excepción, privados. En Islandia también el gobierno tiene tierras con cursos de aguas, en tal caso los ríos o lagos son concesionados en explotación a operadores privados.

Este último sería el caso que se plantea en Tierra del Fuego, legislado bajo las leyes provinciales 126 y 244 respectivamente.

Sin desprendernos de la idea de que el tema de la pesca deportiva tiene en nuestra Tierra del Fuego un muy grande potencial y que éste, a su vez, debe de tratarse como tal en un proyecto de envergadura y con la corrección de la actual Ley de Pesca Nº244, promulgando una ley en especial para este tema de la pesca deportiva, teniendo en cuenta que es de vital importancia la reglamentación minuciosa de este recurso, juntamente con un estrictísimo seguimiento y control de dicha Ley.

Para ilustrar de algún modo lo antes dicho, podemos hacer alusión a datos obtenidos de publicaciones realizadas en los EEUU, donde la pesca deportiva genera más ingresos que el “Golf” y el “tenis” juntos (fuente: IGFA, International Game Fish Association).

En nuestra provincia la pesca deportiva deja ganancias exiguas al gobierno y muy poca a los privados que explotan el recurso, esto es si tenemos en cuenta el potencial que nuestros ríos y lagos poseen desde el punto de vista comparativo con otros lugares del mundo.

El siguiente cuadro, extraído del “informe del impacto económico de la pesca deportiva” de Marcos J. Czerwinski, nos exceptúa de mayores comentarios:

Uno de los trabajos que realiza regularmente ASA (American Sportfishing Association) es un estudio del impacto económico de la pesca deportiva en Estados Unidos de América

Si bien es cierto que el número potencial de pescadores que puede capturar EEUU es inmensamente mayor al nuestro a nivel nacional, la ecuación da una perspectiva de lo poco que está generando la pesca deportiva, cuanto menos en Tierra del Fuego.

Hasta aquí las referencias

Dado de que el proyecto que nos ocupa es el especificado arriba, pasaremos a describir el alcance de los objetivos.

Estudio y conservación
Saneamiento y Limpieza
Delimitación de actividades pesqueras
Delimitación de áreas pesqueras
Construcción de accesos
Administración y explotación
Estudio de concesiones
Conclusiones

ESTUDIO Y CONSERVACIÓN:

Antes de realizar ninguna gestión ejecutiva es necesario contar con un plan de tareas ajustado a la propuesta técnica que surja del estudio de la cuenca del Río Claro.

Es importante destacar que en este punto lo esencial es contar con el aporte científico de expertos en el tema particular de los causes de ríos como el mencionado.

Decimos entonces que el primer paso antes de realizar gestión alguna sobre el recurso en especial se ha de apelar a la contratación de especialistas que puedan indicar de que forma se han de tener que encarar todas las actuaciones, con el propósito de no generar ningún tipo de agresión irreversible desde el comienzo mismo del proyecto.

Los recursos económicos para alcanzar esta primera meta han de surgir de la venta de permisos de pesca (se sugiere). Dado que el estudio en cuestión podría ser realizado al mismo tiempo que el que se encuentra proyectado para el río Grande y el lago Fagnano, el importe para este otro río sería de valor muy inferior al conocido de tener que hacerse con exclusividad.

SANEAMIENTO Y LIMPIEZA:

Desde un principio y en función de los estudios pertinentes se han de encarar las tareas tendientes a limpiar de troncos el lecho del río. Esto es fundamental dado que con la acción de los castores y del comportamiento del curso natural del río se generan en el mismo, grandes acumulaciones de palos, los que imposibilitan la libre circulación de las truchas para su reproducción y la práctica deportiva de la pesca en una forma placentera.

Se insiste en que es de elevada importancia contar con el aporte de especialistas para llevar adelante esta gestión, de modo de no provocar, en la medida de las posibilidades, agresiones que generen daños irreparables en la vida natural del río. También se debe evitar la polución del medio ambiente circundante y de las aguas donde este río desagua, es decir el lago Fagnano.

A propósito de los castores, se deberá estudiar la manera de ponerle coto a esta especie en el lugar delimitado como área pesquera.

DELIMITACION DE ACTIVIDADES PESQUERAS:

La ARPM tendrá como responsabilidad la de estudiar y determinar, en función de los datos obtenidos de los estudios realizados por los profesionales, cuales serán las delimitaciones de las formas de pesca sobre el río en cuestión. Esta delimitación atenderá prioritariamente a que las actividades pesqueras no sean mayores que las que el recurso pueda soportar. Es de importancia superlativa no incurrir en errores que puedan con la “presión de pesca” depredar o agreder al recurso ictícola.

Estas delimitaciones deberán asimismo ser debidamente reglamentadas.

DELIMITACION DE AREAS DE PESCA:

Con el mismo propósito que el de la “actividad pesquera”, la ARPM realizará la delimitación de los sectores de pesca (zonas o beats) con la finalidad de que una vez que el río sea concesionado para su explotación privada, esta tarea no sea realizada con la aplicación de criterios que no estén basados en el profundo conocimiento del río y sus peces.

Además esta delimitación tendrá como objetivo, lograr un mayor aprovechamiento, tanto del río como aguas para pescar, sino que atenderá también el ejercicio de actividades recreativas y de turismo alternativo (camping, excursiones, treckking, cabalgatas, avistaje de aves, etc.).-

CONSTRUCCIÓN DE ACCESOS:

A efecto de lograr un ágil ingreso no solamente a las áreas de pesca sino también para que se pueda arribar con facilidad y rapidez, se deberán de arbitrar los medios necesarios para asegurar un acceso transitable en todas las épocas del año tanto sea desde la ruta provincial como la de los caminos internos.

Al efecto de no incurrir en una agresión innecesaria al medio natural, se han de estudiar las trazas que no dañen ni afecten el paisaje pero que a la vez garanticen la seguridad del tránsito y la agilidad del mismo para trasladarse dentro del ámbito.

Por otra parte se estudiarán trazas de sendas de conexión entre pooles, con el propósito de permitir el traslado a pié de los pescadores. El estudio de dichas trazas ha de contemplar la no invasión por parte de los pescadores a los sectores linderos.

Es también intención del presente proyecto avanzar en la motivación de las actividades turísticas, tales como las que tienen que ver con treckking, cabalgatas, safaris fotográficos, etc. Para satisfacer esta demanda es menester estudiar y llevar adelante el trazado de “picadas” o sendas por donde se pueda transitar y realizar las actividades especificadas.

ADMINISTRACION Y MANEJO DEL RECURSO:

El gerenciamiento del río, una vez habilitado para el usufructo de los oferentes que hayan obtenido una licencia de concesión, deberá ser realizado por esta misma organización. Es decir, por la Comisión Directiva de la A.R.P.M., en un todo de acuerdo con las descripciones administrativas que se enumeran debajo.

La A.R.P.M., tendrá como principal objetivo el de generar las reglamentaciones que regirán las actividades en todo el recurso, tanto sea que se trate de la pesca como de las diferentes actividades previstas o que surjan del seno de esta Asociación.

La más importante función de la A.R.P.M. será la de reglamentar el funcionamiento interno del río y su entorno, como así también la de velar por la protección del mismo.

Esta Asociación comenzará a administrar el recurso inmediatamente después que los biólogos establezcan la viabilidad de poder comercializar las áreas de pesca. Al momento de llevar adelante el llamado a licitación de los cánones de concesión de las diferentes áreas en que el ámbito se subdivida, el Gobierno ha de participar de las regulaciones de los montos de tales licitaciones. Al efecto del correcto desenvolvimiento de la administración, se deberán determinar una comisión rentada para desarrollar el control y manejo del recurso.

Los miembros serán nombrados para llevar adelante las tareas de gerenciamiento por la Comisión Directiva de la ARPM.

Será responsabilidad de los integrantes la confección del estatuto que marque los derechos y obligaciones de la comisión rentada, teniendo en cuenta que ésta deberá de seguir los parámetros que se dictaminen de las leyes provinciales vigentes al respecto del manejo del recurso.

ALCANCE DE LAS FACULTADES DE LA ASOCIACION:

Al efecto de determinar cuales serán las pautas dentro de las cuales se ha de operar, se deben preestablecer cuáles serán los derechos y obligaciones que ésta ha de tener dejando en claro que alcances tendrá.

Para tal efecto se delinean a continuación las bases principales que esta Asociación ha de perseguir.

Con el solo propósito de sostener el gerenciamiento del área se ha de designar un equipo de personas para diligenciar las acciones de control y gestión para el seguimiento de las actividades a desarrollarse.

Este equipo estará compuesto de:

a) Un gerente o encargado general
b) Un administrativo
c) Cuatro empleados

Estas seis personas serán asalariadas y no podrán ser miembros de la A.R.P.M.

La Asociación fijará los salarios y será el Empleador a todos sus efectos, siendo la Comisión Directiva la responsable tanto del dictado de las normas para la administración como del control. Esta tarea está prevista en el estatuto social de la A.R.P.M..

ESTUDIO DE CONCESIONES:

Estas surgirán del resultado de los estudios del recurso y se ajustarán para que la presión de pesca no sea nociva para el normal desarrollo del recurso.

Al respecto de las mismas, la ARPM juntamente con el gobierno de la provincia delinearán las reglas para la adjudicación de las concesiones.

CONCLUSIONES:

Habida cuenta de que el presente proyecto encierra en si mismo un sinnúmero de alternativas, se han de fijar una vez establecida la ARPM como la ejecutora del mismo los parámetros faltantes en este proyecto, es decir, el mensuramiento económico y los detalles legales más importantes.